發(fā)文來源:江蘇省財政廳 文號:蘇財購〔2020〕84號
省各部委辦廳局,省各直屬單位,各設(shè)區(qū)市、縣(市)財政局:
根據(jù)《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》(財庫〔2020〕10號)精神,為落實深化政府采購制度改革有關(guān)要求,做好全省政府采購意向公開工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視采購意向公開工作
采購意向公開是深化政府采購制度改革、提升政府采購?fù)该鞫?、?yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要舉措,對便于供應(yīng)商提前了解采購項目信息、提升政府采購效率和績效、防范腐敗具有重要的意義。各地各部門要高度重視此項工作,建立健全相關(guān)工作機制,精心組織,認真做好采購意向公開工作。
二、切實做好采購意向公開工作
(一)公開主體及渠道
采購意向由預(yù)算單位負責公開。省財政廳將在江蘇政府采購網(wǎng)(網(wǎng)址:www.ccgp-jiangsu.gov.cn)設(shè)置“采購意向公告”專欄,供省級預(yù)算單位公開采購意向。主管預(yù)算單位可匯總所屬預(yù)算單位的采購意向集中公開,有條件的主管預(yù)算單位可在其門戶網(wǎng)站同步公開本部門、系統(tǒng)的采購意向。市縣預(yù)算單位的采購意向應(yīng)當在江蘇政府采購網(wǎng)各設(shè)區(qū)市分網(wǎng)公開,并同步推送到江蘇政府采購網(wǎng)公開。
(二)公開內(nèi)容
采購意向按采購項目公開。除協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上商城等小額零星采購?fù)猓错椖繉嵤┑募胁少從夸浺詢?nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務(wù)采購均應(yīng)當公開采購意向。
采購意向公開的主要內(nèi)容包括:1.采購項目名稱;2.采購需求概況,包括采購標的名稱,采購標的需實現(xiàn)的主要功能或者目標,采購標的數(shù)量,以及采購標的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時限等要求;3.采購預(yù)算金額;4.預(yù)計采購時間;5.是否專門面向中小企業(yè)采購;6.是否采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品等。
采購意向公開內(nèi)容應(yīng)當盡可能清晰完整,根據(jù)市場調(diào)研情況,采購預(yù)算金額可以低于實際預(yù)算安排數(shù),以便于供應(yīng)商提前做好參與采購活動的相關(guān)準備。采購意向僅作為供應(yīng)商了解各單位初步采購安排的參考,采購項目實際采購需求、預(yù)算金額和執(zhí)行時間以預(yù)算單位最終發(fā)布的采購公告和采購文件為準。
(三)公開時間
省級預(yù)算單位從2021年1月1日起實施的采購項目應(yīng)按規(guī)定公開采購意向;省級以下各級預(yù)算單位從2022年1月1日起實施的采購項目應(yīng)按規(guī)定公開采購意向。具備條件的地區(qū)可適當提前開展采購意向公開工作。
部門預(yù)算批復(fù)前公開的采購意向,以部門預(yù)算“二上”內(nèi)容為依據(jù);部門預(yù)算批復(fù)后公開的采購意向,以部門預(yù)算為依據(jù)。省級預(yù)算單位可登陸江蘇省政府采購管理交易系統(tǒng)(以下簡稱“蘇采云”)(網(wǎng)址:http://jszfcg.jsczt.cn),在“意向公開”模塊中填報采購意向公開內(nèi)容,并自動推送至江蘇政府采購網(wǎng)“采購意向公告”欄目公開發(fā)布。省級預(yù)算單位應(yīng)在委托采購代理機構(gòu)開展政府采購活動前公開采購意向。
各省級預(yù)算單位應(yīng)在江蘇政府采購網(wǎng)及時公開本單位年度預(yù)算安排采購項目的采購意向。無法滿足采購意向公開時間要求的項目,應(yīng)當單獨提前公開。對年中新增采購項目以及實行臨時采購預(yù)算執(zhí)行制度的采購項目,應(yīng)當按規(guī)定及時公開采購意向。
采購意向公開時間應(yīng)盡量提前,原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向。預(yù)算單位因不可預(yù)見的原因急需開展的采購項目和涉密采購項目,可不公開采購意向。
三、相關(guān)工作要求
各省級預(yù)算單位要強化主體責任意識,加強采購活動的計劃性,按照本通知要求及時全面公開采購意向。主管預(yù)算單位要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時安排部署,強化督促指導(dǎo),確保所屬預(yù)算單位嚴格按規(guī)定公開采購意向,做到不遺漏、不延誤。
省級預(yù)算單位可登錄江蘇政府采購網(wǎng)“資料下載”欄目(網(wǎng)址:www.ccgp-jiangsu.gov.cn/zlxz)下載“采購意向公開操作指南”。省級預(yù)算單位首次登陸“蘇采云”需要使用CA數(shù)字證書,如已辦理集中采購業(yè)務(wù)CA數(shù)字證書,則可直接使用該CA數(shù)字證書。
各設(shè)區(qū)市財政部門要根據(jù)本通知要求抓緊制定具體工作方案,部署本地區(qū)采購意向公開工作,加強對所屬縣(市)的工作指導(dǎo),確保本地區(qū)各級預(yù)算單位按要求完成采購意向公開工作。
采購意向公開工作中如有問題,請及時聯(lián)系省財政廳政府采購管理處。聯(lián)系人:唐志龍,聯(lián)系電話:025-83633063。江蘇省政府采購管理交易系統(tǒng)(“蘇采云”)咨詢電話:025-83633734,025-83633744。
江蘇省財政廳
2020年11月27日